Vacunación obligatoria contra coronavirus: dónde se introdujo, es posible rechazar y qué amenaza a las antivacunas
Miscelánea / / July 31, 2021
Hay dudas sobre el trámite, pero no será fácil defender tus derechos.
Vacunación obligatoria contra el coronavirus: ¿es legal en general?
En resumen, sí. Pero debemos entender que obligatorio y obligatorio no son lo mismo, por paradójico que pueda parecer. Pueden recetar vacunas, pero no lo inyectarán por la fuerza.
En general, la frase "vacunación obligatoria" no apareció en relación con el coronavirus. El calendario nacional de vacunación proporcionaOrden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia de 21 de marzo de 2014 No. No. 125n "Sobre la aprobación del calendario nacional de vacunaciones preventivas y el calendario de vacunaciones preventivas para indicaciones epidémicas" vacunación obligatoria, por ejemplo, contra la hepatitis viral B y el tétanos. Y este requisito siempre es válido.
Vacunación contra coronavirus está en otro calendario Apéndice No. 1 de la orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia de fecha 21 de marzo de 2014. No. 125n. Calendario nacional de vacunación
. Contiene vacunas que no se administran en "tiempos de paz". Pero pueden hacerse obligatorios si existe una amenaza de propagación de la enfermedad correspondiente. La decisión sobre esto la toma el médico jefe de sanidad de Rusia o una región separada. Esto último está sucediendo ahora.Evgeny Ivanov
Abogado del Grupo de Empresas "European Legal Service".
Los principales médicos sanitarios estatales de las regiones y sus diputados están dotados de serios poderes. En particular, pueden tomar decisiones motivadas sobre la vacunación preventiva de los ciudadanos o de sus grupos individuales.
El calendario de vacunación enumera a las personas que deben protegerse de la enfermedad como una prioridad. Estos son, por ejemplo, ciudadanos de grupos en riesgoen quienes el COVID-19 es severo y con consecuencias: personas mayores de 60 años y con enfermedades crónicas.
Empleados de instituciones médicas, educativas, organizaciones de servicios sociales y multifuncionales centros, residentes de ciudades con una población de más de 1 millón de personas, así como ciudadanos que, de servicio, tienen mucho contacto con los demás gente. Por ejemplo, trabajadores de la industria de servicios.
Al mismo tiempo, las autoridades locales pueden cambiar los niveles de prioridad por sí mismas y decidir a quién quieren que se vacunen.
Pero, ¿qué pasa con la protección de los derechos humanos?
En Polonia, intentaron oponerse a la vacunación obligatoria. Se trataba de vacunas para un niño de acuerdo con el calendario nacional. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos no consideróPreguntas y respuestas sobre el caso Vavřička y otros c. la República Checa / ECHR vacunación obligatoria en violación de estos mismos derecho. Y esta es la máxima autoridad en tales asuntos. En una pandemia, es aún más probable que el fin justifique los medios.
¿Qué sucede si rechaza la vacunación?
Los ciudadanos tienen derecho a rechazar las vacunas preventivas. Esta posibilidad está explícitamente establecida en la ley.Ley Federal de 17 de septiembre de 1998 No. 157-FZ (ed. de 26 de abril de 2021) "Sobre inmunización de enfermedades infecciosas".
Nadie correrá detrás de ti con una jeringa (al menos no todavía), te atará a una camilla e inyectará la vacuna a la fuerza. Pero, al negarse a vacunarse, debe estar preparado para las consecuencias.
El estado tiene diferentes palancas de motivación. Por ejemplo, puedesLey Federal de 17 de septiembre de 1998 No. 157-FZ (ed. de 26 de abril de 2021) "Sobre inmunización de enfermedades infecciosas":
- prohibir no vacunados ir al extranjerosi la vacunación es necesaria en el país de destino;
- rechazar temporalmente la admisión a instituciones educativas y de salud;
- Suspenda del trabajo si está asociado con un alto riesgo de infección.
Para estimular aún más a los ciudadanos, las autoridades están utilizando otras medidas. Por ejemplo, en Moscú, los restaurantes podránSergei Sobyanin introdujo nuevas restricciones para evitar la propagación de COVID-19 / Sitio web oficial del alcalde de Moscú Visite solo a personas con vacunas, negativo prueba de coronavirus o los que se han recuperado en los últimos seis meses. Algunos están indignados y escriben algo como "Todo está claro, el virus resulta que se propaga en los restaurantes y no en el metro". Pero la lógica de las autoridades es obviamente diferente. Las nuevas medidas no pretenden detener la propagación de la enfermedad limitando el contacto. Es solo que nos privan de nuestros placeres para motivarnos a vacunarnos.
Muchos consideran que tales restricciones son discriminación. Y las autoridades ya han dichoPeskov anunció una discriminación inminente contra los no vacunados / Kommersant: sí, esto es discriminación contra los no vacunados, y es inevitable. Además, esta posición es adoptada por la mayoría de los ciudadanos: 56%Vacunación con elementos obligatorios: pros y contras / VTsIOM de los rusos entrevistados por VTsIOM apoyó la vacunación obligatoria.
¿Qué significa "sacar del trabajo"? ¿Me despedirán o me pondrán de vacaciones?
Evgeny Ivanov
El empleador no tiene derecho a despedir directamente a un empleado por negarse a vacunar.Carta del Ministerio de Educación de la Federación de Rusia de fecha 24 de septiembre de 2020 No. No. MP-P-3394 "Sobre consideración de la apelación". Solo está obligado a sacar del trabajo sin paga a la persona que se negó a vacunarse. Pero puede exigir una explicación al empleado indicando las razones por las que no se vacuna. La nota explicativa debe enviarse dentro de los dos días hábiles.
Si las razones le parecen insatisfactorias al empleador (y serán exactamente así en las condiciones pandemia), el jefe de la empresa puede redactar un acta e involucrar al empleado en medidas disciplinarias colección.
Dos acciones disciplinarias permiten que un empleado sea despedido. Los tribunales apoyan tales acciones por parte de los empleadores.
Los tipos de actividades de las que se pueden retirar se recogen en el decretoResolución del Gobierno de la Federación de Rusia de 15 de julio de 1999 No. No. 825 "Tras la aprobación de la lista de trabajos, cuya implementación está asociada con un alto riesgo de contraer enfermedades infecciosas y requiere vacunaciones preventivas obligatorias" Gobierno. Existe una lista de profesiones bastante limitada y muy específica. En él se incluyen los empleados de instituciones sanitarias y educativas. Y no aparecen allí conductores de autobús, empleados de tintorería y otros ciudadanos de los que también están prescritos para vacunarse.
Parecería que los que no están en la lista no necesitan vacunarse y esperar. Pero no estaba ahi. No se puede obligar a los ciudadanos a vacunar. Pero el empleador por el hecho de que tiene empleados no vacunados será multado fácilmente.Código Administrativo de la Federación de Rusia, artículo 6.3. "Violación de la legislación en materia de velar por el bienestar sanitario y epidemiológico de la población" por un monto de hasta 500 mil rublos (y en caso de daño a la salud de alguien, hasta 1 millón) o suspender las actividades de la organización durante 90 días. Por lo tanto, la gerencia estará más que motivada para asegurarse de que los empleados estén vacunados. Los métodos suelen estar disponibles.
¿Y si hay contraindicaciones?
Por ley, las vacunaciones se realizan en principioLey Federal de 17 de septiembre de 1998 No. 157-FZ (ed. de 26 de abril de 2021) "Sobre inmunización de enfermedades infecciosas" personas que no tengan contraindicaciones médicas para ello. Entonces no debería haber sanciones.
Sin embargo, el representante de Rostrud, respondiendo a una pregunta en el servicio de recepción en línea, señaló: “Documento médico sobre la recusación de las vacunas no impide la suspensión del trabajo, ya que el empleado sigue siendo un peligro para otros. " Desde el punto de vista de la ley, la medida es controvertida. Y tal vez por eso esta respuestaSuspensión del trabajo en virtud del artículo 76 del Código del Trabajo, sin pago / Online-survey.rf el sitio ya no está disponible. Pero el caché lo recuerda todo.
La práctica mostrará cómo todo sucederá realmente. Pero definitivamente vale la pena intentar impugnar tal suspensión del trabajo a través de la Inspección de Trabajo del Estado y Tribunal.
¿Dónde se introdujo la vacunación obligatoria contra el coronavirus y a quién afecta?
Los actos normativos que obligan a vacunar se emiten en cada región por separado, por lo que las condiciones son diferentes.
Moscú
En la capital se prescribeResolución del médico jefe sanitario del estado de la ciudad de Moscú E.E. Andreeva de fecha 15 de junio de 2021. Nº 1 "Sobre la realización de vacunaciones preventivas para determinados grupos de ciudadanos por indicaciones epidémicas" vacunar al 60% de los trabajadores de servicios. Y esto se aplica no solo a los empleados a tiempo completo, sino también a todos los demás.
El requisito afecta a las empresas que operan en las siguientes áreas:
- Comercio.
- Servicios relacionados con la belleza y la salud: salones de belleza, spas, etc.
- Servicios domésticos.
- Servicios financieros y postales.
- Transporte de personas.
- Servicios estatales y municipales.
- Educación, salud, protección social.
- Cultura y deporte.
Vacuna de primer componente o de un solo componente especificado 60% debería obtener hasta el 15 de julio, el segundo - hasta el 15 de agosto.
región de Moscú
En el ámbito de los requisitosDecreto de 16 de junio de 2021 Nº 3 "Sobre la realización de vacunaciones preventivas para determinados colectivos de ciudadanos por indicaciones epidémicas" para la vacunación obligatoria son los mismos que en Moscú. Al menos el 60% de los trabajadores de servicios deben estar vacunados. Los términos son similares.
San Petersburgo
En San Petersburgo, se prescriben los jefes de los órganos gubernamentales, las instituciones estatales y las empresas unitarias.Resolución del Gobierno de San Petersburgo de 19 de junio de 2021 No. No. 406 "Sobre las enmiendas a la Resolución del Gobierno de San Petersburgo de fecha 13 de marzo de 2020 No. № 121 y medidas para garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico durante las vacaciones de los graduados de las escuelas de San Petersburgo "Scarlet Sails" " antes del 15 de agosto para garantizar que anticuerpos contra el coronavirus eran al menos el 65% de sus subordinados.
Región de Leningrado
En la región de Leningrado requierenResolución del Gobierno de la Región de Leningrado del 17 de junio de 2021 No. 382 “Sobre la Modificación de la Resolución del Gobierno de la Región de Leningrado del 13 de agosto de 2020 No. 573“ Sobre las Medidas para prevenir la propagación de una nueva infección por coronavirus (COVID-19) en la región de Leningrado e invalidar determinadas resoluciones del Gobierno de la región de Leningrado zona ""de manera que al 1 de septiembre, al menos el 80% de los empleados de instituciones estatales y empresas privadas, en las cuales cierran comunicación con la gente. Se trata principalmente de organizaciones que brindan diversos tipos de servicios. La lista se acerca a la de Moscú.
Región de Kaliningrado
Antes del 20 de agosto, al menos el 60% debe estar vacunado.Resolución del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Región de Kaliningrado de fecha 23 de junio de 2021 No. Nº 12 "Sobre la realización de vacunaciones preventivas para determinados grupos de ciudadanos por indicaciones epidémicas" empleados de organizaciones del sector de servicios. Las categorías son aproximadamente las mismas que en Moscú. Pero los empleados de hoteles, pensiones y otros lugares de residencia temporal también se mencionan por separado.
Región de Krasnodar
Aquí no reinventaron la rueda y siguieron el camino de Moscú. A menos que los términos se hayan modificado ligeramente, ya que el decreto se emitió más tarde. 60%Resolución del Médico Sanitario Jefe del Estado para el Territorio de Krasnodar del 23 de junio de 2021 No. Nº 8 "Sobre la realización de vacunaciones preventivas de determinados grupos de ciudadanos por indicaciones epidémicas" los trabajadores de servicios deben estar vacunados antes del 23 de agosto.
Región de Kemerovo
Para el 18 de agosto, al menos el 60% debería estar vacunado aquí.Resolución del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Región de Kemerovo - Kuzbass del 17 de junio de 2021 No. Nº 10 "Sobre la realización de vacunaciones preventivas a determinados colectivos de ciudadanos por indicaciones epidémicas" empleados de organizaciones educativas y de salud, servicios sociales, así como centros multifuncionales.
Región de Nizhny Novgorod
Es necesario que el 60%Resolución del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Región de Nizhny Novgorod de fecha 20 de junio de 2021 No. "Sobre la realización de vacunaciones preventivas a determinados colectivos de ciudadanos según indicaciones epidémicas" los trabajadores de servicios fueron vacunados el 25 de agosto.
Región de Sajalín
60%Resolución del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Región de Sakhalin del 18 de junio de 2021 No. No. 204 "Sobre medidas adicionales para prevenir la nueva infección por coronavirus (COVID-19) en la región de Sakhalin" trabajadores del sector servicios, así como en Moscudebe vacunarse antes del 20 de agosto.
Región de Tver
Todo es como en la capital, solo los términos son diferentesResolución del Médico Jefe de Sanidad del Estado en la Región de Tver de 18 de junio de 2021 No. Nº 1 "Sobre la realización de vacunaciones preventivas para determinados colectivos de ciudadanos según indicaciones epidémicas". El 60% de los trabajadores de servicios deben recibir el primer componente de la vacuna antes del 18 de julio y el segundo antes del 18 de agosto.
Región de Tula
Los requisitos son similares a los de Moscú. Para el 15 de agosto, el 60%Resolución del Médico Jefe de Sanidad del Estado de la Región de Tula del 18 de junio de 2021 No. "Sobre las vacunas preventivas obligatorias de determinados colectivos de ciudadanos" los trabajadores de servicios deben ser vacunado.
¿Dónde prometen introducir las vacunas?
Hay regiones en las que prometen introducir la vacunación obligatoria, pero hasta el momento no se ha emitido ningún reglamento al respecto. Esto es:
- Región de MurmanskEn la región de Murmansk, se introducirá la vacunación obligatoria para determinadas categorías de trabajadores / Gobierno de la región de Murmansk;
- Okrug autónomo de NenetsLa vacunación obligatoria contra el coronavirus aún no se ha introducido en el Okrug autónomo de Nenets / Administración del Okrug autónomo de Nenets ;
- Región de SverdlovskSe introducirá la vacunación obligatoria para determinadas categorías de ciudadanos en la región de Sverdlovsk / TASS.
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